交通运输部门全力保障汛期通行安全

本报讯 记者蔡晓军报道：为有效应对近期雷雨大风等极端天气，防范事故发生，市交通运输局切实做好各项隐患排查工作，针对在建交通工程、管养公路、水路运输和道路运输行业等领域，主动防御，严阵以待，全力打好汛期保通保畅“组合拳”，坚决守护人民群众生命财产安全。

严格落实领导带班和24小时专人值班值守制度，及时转发气象部门、自然灾害部门和应急管理部门发布的预警信息，将有关预警信息有效传达至基层监管部门和有关生产经营单位，督促提醒做好安全防范措施，并按照有关要求，对重点预警地区实行道路客运班线停驶、交通在建工程停工、水路运输船舶停航，避免冒险发车、发船、开工；严格按照《公路养护技术规范》进行操作，及时处理各种病害，做好桥梁、隧道、危险路段、高边坡等重点部位的监测巡查工作，确保汛期路况稳定；累计储备130辆客车、110辆货车、40艘船舶的救援保障运力，并调度抢修机械机具、麻袋、砂石等抢修物资，全力以赴保障汛期道路交通畅通。

同时，加大汛期巡查力度，及时消除安全隐患，保障道路通行安全。其中，对受灾的农村公路，按照“先通后畅”“先重点后一般”的原则，加大抢险设备和人员力量投入，迅速抢通道路；对一时难以抢通的路段，落实安全防护措施，制定切实可行的绕行方案并向社会公布；分级分类抢通中断公路，及时消除通行安全隐患，全面推进农村公路水毁点的修复重建。截至4月24日，共计投入人员4194人次，机械468台班，砂石料649立方米，投入资金428.5万元修复水毁路基、路面、涵洞及防护工程，排除险情29处，因汛中断的14条农村公路现已全部抢通。

举手搞定家“物”事

　　翁淑雯 记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　为巩固物业小区规范化建设工作成果，我市对传统的物业监管服务、业委会工作和物业企业工作这三方面的工作全方位数字赋能，在信州区建设了全市首个智慧物业服务管理服务系统，打造“业委会工作平台”“物业企业工作平台”“物业监管服务平台”三大平台，推出“信服通-智慧物业”小程序，以物业工作的现代化、数字化提升，为群众提供触手可及、便利温馨的智慧生活。

　　智慧物管：“一键”缩短生活半径

　　“请物业公司及时修理别墅区绿植，谢谢。”10月9日，饶城钟亭小区的业主石女士进入“信服通-智慧物业”小程序留下这样一则诉求，几分钟后，她收到系统回复：“明天上午安排绿化师傅修剪。”

　　“房屋漏水、道路维修、绿化维修、管道维修……遇到问题，居民可以打开手机登录信服通小程序，在智慧物管版块点击上报，我们会立马收到信息，第一时间为业主解决问题。”钟亭小区物业负责人邱君告诉记者，9月末，钟亭小区作为试行智慧物管的10个小区之一，接入智慧物业服务管理服务系统，业主可以实时了解物业动态、小区公告、车位信息、及时报修故障设备等信息。

　　10月10日，修剪师傅如约修剪好了绿植，石女士开心地告诉记者：“这个系统真的挺方便的，也不用我特意跑去物业反映，还能马上得到回复，听物业的工作人员说还有预约停车和一键挪车的功能，感觉还蛮新奇的，以后会尝试一下。”

　　据介绍，除了在线报事维修，智慧物管系统还能进行“电子票决”，运用“信服通-智慧物业”小程序对重大事项进行表决；业主如果担心电梯运行安全，在手机上能够直接查询电梯维保记录；物业和业委会实现在线备案，一次性提交纸质资料，办事“只跑一次”；各项汇总信息全部纳入智慧物业管理服务系统驾驶舱，一屏纵览……

　　“如今的智慧物业服务管理系统拥有包括维修资金信息、停车预约、一键挪车、小区视频监控、电梯维保信息、二次供水信息展示等10多项物业服务和管理功能。”信州区住建局党组成员徐日升介绍道，在系统建设伊始，信州区住建局组织街道社区、业委会、物业企业进行座谈，了解了实际工作中急需借助智能化手段提升的工作事项，多方商讨后最终建设完成。

　　“指尖管家”：提高物业管理实时效率

　　“之前各类投票，我们需要每家每户去敲门，但是现在有了这个线上平台，全流程引导操作业主在线投票，还能自动生成投票结果。”邱君告诉记者，许多事项是需要广大业主表决的，比如选举业主委员会，传统的投票方式，需要发放选票、收集选票、整理唱票，工作量巨大，即使采用微信投票、手机发短信投票等方式，也需要很多工作人员，而且由于人工操作，难免出现差错，引起质疑，“通过智慧物管平台的全流程引导操作，在线投票，投票结果自动生成，能够确保投票过程的便捷、及时、准确，投票结果可查询、可追溯。表决事项、表决规则也可以根据工作需要，事先进行灵活设置，节省人力、时间，提高了效率，对居民来说也更方便，很多一时身在外地的居民也能参与投票。”

　　据介绍，智慧物管平台的在线备案功能也是开展物业工作的一大亮点。“有了智慧物管平台，物业企业可以根据网上公示的资料目录，在线填报相关信息，由业务股室的工作人员先行对申报资料进行网上审查，网上审查通过后，一次性提交纸质资料，确保‘只跑一次’。”徐日升告诉记者，传统的物业备案手续办理，需要前往具体股室面对面办理，由于无法保证资料的完备性、有效性，而且往往第一次去办理时只能达到咨询的效果，无法一次办理完毕，费时费力。“如今业委会也可以在平台中进行在线备案，大大提高了办理效率，并且可以实时更新信息，确保备案信息的及时性和准确性。”

　　数字赋能：助力业主生活更美好

　　“这是系统的‘驾驶舱’。”以监管身份登录登入平台，充满科技感的蓝黑色线条勾勒的信州区地图映入眼帘，试行期间接管平台监管系统的工作人员指着地图介绍了“驾驶舱”的四个模块：综合指标、行业治理、业主自治、居民服务。在综合指标中，能够直观看到物业及业主的各项汇总信息，包含物业区域、物业企业、业委会信息、业主信息等；行业治理中包含了物业服务企业概况、维修资金信息、物业企业人员信息等；业主自治中展示了业委会信息、电子表决投票信息等；居民服务中展示了业主报事报修、停车预约等相关信息。

　　“通过驾驶舱一屏展示的数据，可以辅助领导层在物业管理、业主服务等方面进行相关的决策。”工作人员告诉记者，分析不同于以往碎片化的链接，以智慧物业管理服务平台为支撑，进行全方位、多业态、智场景的数字赋能。

　　据介绍，有了数据支撑，对物业服务基础资料和档案进行全面数字化，物业档案也变得更加智能、系统、全面。信州区智慧物业管理服务系统不仅为物业公司提供各种后台管理数据，方便物业公司管理和决策，也能提升业主对物业服务满意度，促进物业服务做到由物的管理向居民服务转型升级。

　　“截至目前，信州区已有5个街道10个小区铺开智慧物业管理服务系统试点工作。智慧物业管理服务平台仍将不断升级完善，在不断摸索试行中提升智慧物业的质感和成色，通过下一步的推广运用，在住建、社区、业委会、物业企业和小区业主的日常工作生活中生根发芽，不断发挥数字赋能作用，让物业管理更轻松，业主生活更美好，力争打造成为全省第一方阵的智慧物业服务管理系统。”徐日升说。

上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障

改造后的葛溪中心敬老院

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。

社区嵌入式养老受欢迎

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。

“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。

“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。

“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。

“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。

让失能老人“老有所养”

一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。

1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。

“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。

大力改善农村养老条件

1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。

院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。

“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。

据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。