童家村创新乡村治理新模式

本报讯 记者龚俊慧报道：“老管，能不能找人来看下，公共水渠塌方造成大量沙石堵住了水流，水田灌溉受到影响。”横峰县龙门畈乡童家村种粮大户陈旺兴拨打了“老管热线”，希望村里能帮忙协助清渠通水。童家村第一书记管仲贵接到电话后，立即带着村“两委”干部赶到现场查看，并组织人员进行处理。

童家村积极创新乡村治理模式，着眼畅通民生诉求渠道开通“老管热线”，全面倾听民情民意，疏导民声民怨，解决民忧民难。据悉，“老管热线”以第一书记为纽带，联合工作队员、乡村网格干部、联村法官、“五老”人员、乡贤等资源，开展政策咨询、求助帮办、纠纷调解、民情收集等服务事项，建立15分钟服务圈，将收集到的信息按咨询类、求助类、纠纷类建立台账，按照工作职责和办事流程实行闭环处置和消号管理，做到矛盾纠纷不出村、风险隐患不外溢、群众关切有回应。

与此同时，当地还利用古樟树群落资源丰富的天然优势，因地制宜探索“香樟树下说家事”治理模式。乡村干部利用农闲、中午和傍晚时间，与党员群众一起围坐在香樟树下，议矛盾纠纷、评邻里口角、话村庄发展、提意见建议，构建起更加顺畅有效的沟通互动平台，以润物无声的方式解决群众纠纷，防止矛盾激化，做到小事不出村，大事不升级。

据悉，通过开通“老管热线”工作室，开展“香樟树下说家事”等活动，共收集处理求助类咨询类问题400多个，成功调解48件矛盾纠纷，解决历史遗留的陈年旧事30多件，群众获得感、幸福感、满足感、安全感、荣誉感显著提升。

信州区：“有法帮你”暖民心

       为更好满足人民群众对美好生活的向往，信州区从“进家门、听民声、纾民困、解难题、办实事”入手，摸清村（社区）群众急难愁盼底数，优化基层矛盾纠纷多元调解机制，下沉党员干部力量进镇（街道）、村（社区），以日常走访、挂点帮扶、入户解困为契机，通过入户走访、电话问访等方式，对村（社区）老、弱、病、幼、残、孕、寡、孤等重点人群进行实地拉网式摸排，建立矛盾纠纷排查台账，做到重点困难及时帮扶、民生社情及时研判、矛盾纠纷及时化解，确保事关基层群众的急难愁盼问题件件有登记、事事有着落，形成“横向到边、纵向到底、点线成面”的立体化为民服务体系。

       该区着力深化“党建+网格+微小事”工作模式，推动实体、热线和网络三大平台建设，列出为民服务工作清单，细化全区8个镇（街道）、120个村（社区）为723个“网格”，以“地域清晰、覆盖全面、归属明确”为原则，将群众的困难帮助、法律需求细化到“网格”，利用党员干部进村入户走访摸排的“铁脚板”优势，了解掌握群众的基本信息，区分好不同的困难和需求，引导群众通过村（社区）协商调解，解决基层矛盾纠纷，实现“一格通办”。同时，吸纳辖区网格内的老党员、离退休干部、德高望重人士、老教师、法律明白人、普法志愿者等人员加入基层矛盾调解队伍，并对属地的律师事务所、公证处、法律援助机构、司法鉴定机构、人民调解委员会、基层法律服务所等机构进行统筹，建立一个公共法律服务中心和9个公共法律服务站、12348掌上热线平台和微信法律服务平台，形成法律顾问与党员干部、网格员、志愿者衔接机制。

       该区依照“三三制”调解工作法，将网格内摸排发现的矛盾纠纷，分为简易纠纷、一般纠纷、复杂纠纷三个等级，分派到网格、社区、街道三个层面进行调解，为基层群众提供多元化、精准化、专业化的便民服务工作。据悉，去年以来，该区调解各类基层社会矛盾纠纷2332次，化解2302件；受理各类法律援助案件653件，办结案件589件；接待法律咨询2000余人次，挽回经济损失57万余元；命名成立了“袁姐调解室”“郑哥调解室”“诸葛调解室”等一批个人调解工作室。（郑础鑫 李善明）

德兴全面启用村级事务管理微信小程序 乡村治理上“云端” 服务百姓“零距离”

　　几天前，宋有财家附近的自来水管因为年久失修破裂了，他抱着试一试的心态在刚学会使用的“村级事务管理平台”里反映了问题，没想到很快得到了村里的重视，没多久水管便修好了。

　　“村级事务管理平台”是一个标准统一、数据统一、监管统一的乡村治理平台，村集体资金、资产、资源等基本台账，惠农补贴发放等政策动态，村民的意见建议等，都可以在这个平台上直观呈现。体泉村村委会委员齐敏告诉笔者，有了这个平台，不管是有关村庄的发展大事，还是路灯损坏、水管破裂等小事，都可以直接提醒村支书，村支书交由村委和村民讨论，向村干部发起“交办”，待事情办结，村民还可以打分评价。通过实现村级事务线上办，村民对“村两委”的满意度有了显著提升。

　　新岗山镇新建村依托“村级事务管理平台”，对村规民约进行修订，并以户为单位建立家庭积分手册，积分由基础分、嘉奖分和处罚分组成，每项分值根据内容重要程度赋分，包含自治、德治、法治三方面，涉及基层党建、遵纪守法、产业发展、乡风文明等内容，引导村民主动参与村级公共事务，实现从“台下看戏”向“台上唱戏”的转变。

　　“连日来，我们全体村干部深入村组、下沉一线，现场教村民如何注册使用‘村级事务管理平台’，并就平台推广中涉及的村民说事、积分制等相关功能模块进行讲解，确保‘村级事务管理平台’在新建村得到快速推广使用。”新建村党支部书记程吉青介绍，如今村务怎么样，群众在小程序里点一点就能清晰地知晓。村里的党员干部和网格员则通过一部手机就能及时联系服务群众，就近解决矛盾纠纷。

　　乡村治理上“云端”，服务百姓“零距离”。据了解，截至目前“村级事务管理平台”已入驻德兴市57个村，服务村民5514人。在德兴市各乡镇（街道），“村级事务管理平台”受到了越来越多干部群众的青睐。

　　“这个平台很便利，真有点相见恨晚的感觉。推广了以后，老百姓有问题能第一时间向我们反映，我感觉村庄治理更有效了，乡风更文明了，带领乡亲们实现乡村振兴的信心也更足了。”海口镇舒湾村负责人满意地说。

　　（胡坤明）